Brussels, Elrolumnews — Dewan Uni Eropa resmi memperpanjang sanksi terhadap Rusia selama 36 bulan ke depan, hingga 22 September 2029. Keputusan ini diumumkan melalui pernyataan resmi Dewan Uni Eropa pada Selasa (22/9/2026). Ini merupakan perpanjangan terpanjang sejak mekanisme sanksi diberlakukan pada 2014, jauh melampaui perpanjangan biasanya yang hanya enam bulan.
Dewan Uni Eropa menyatakan bahwa saat ini lebih dari 3.000 individu dan entitas telah masuk dalam daftar sanksi. Langkah-langkah yang diterapkan meliputi larangan perjalanan ke atau melalui wilayah Uni Eropa, pembekuan aset di Uni Eropa, serta larangan bagi individu dan entitas Uni Eropa untuk menyediakan dana atau sumber daya ekonomi kepada pihak yang dikenai sanksi.
Yang menarik, Dewan Uni Eropa juga memutuskan untuk mengeluarkan tiga individu, satu entitas, dan tiga orang yang telah meninggal dari daftar sanksi. Meskipun pernyataan resmi tidak menyebutkan nama, media Belgia dan Swiss melaporkan bahwa yang dikeluarkan adalah Alisher Usmanov, taipan Rusia-Uzbekistan, dan Mikhail Fridman, bankir Rusia-Israel.
Usmanov merupakan salah satu sekutu terkaya Presiden Vladimir Putin, dengan estimasi kekayaan mencapai 12 miliar euro menurut Forbes. Kapal pesiar mewahnya, Dilbar, senilai sekitar 550 juta euro, disita di Hamburg, Jerman, pada 2022.
Menurut laporan Financial Times dan Reuters, Prancis meminta Usmanov dikeluarkan dari daftar dengan alasan “keamanan nasional”. Hal ini diduga terkait dengan penahanan beberapa warga negara Prancis di Azerbaijan, yang dilaporkan menekan Prancis untuk mencabut sanksi terhadap Usmanov. Luksemburg kemudian mengajukan permintaan serupa untuk Fridman, yang mengajukan klaim arbitrase senilai 14,5 miliar euro setelah asetnya dibekukan.
Keputusan ini memicu perpecahan di internal Uni Eropa. Latvia awalnya menolak mendukung penghapusan dua oligarki tersebut dari daftar sanksi, dengan alasan bahwa langkah itu melemahkan sanksi. Perdana Menteri Latvia, Andris Kulbergs, menyatakan bahwa perpanjangan 36 bulan bermanfaat, tetapi tidak boleh mengorbankan sanksi terhadap dua miliarder tersebut.
Setelah negosiasi alot selama beberapa hari, Latvia akhirnya memilih abstain dalam pemungutan suara, sehingga kesepakatan dapat tercapai. Latvia, Lituania, dan Estonia selama ini dikenal sebagai pendukung paling vokal untuk memberikan tekanan ekonomi dan diplomatik maksimal terhadap Rusia.
Profesor Cui Hongjian dari Universitas Studi Bahasa Asing Beijing menganalisis bahwa perpanjangan tiga tahun ini didorong oleh tiga pertimbangan utama.
Pertama, kontradiksi internal Uni Eropa dalam memperpanjang sanksi terhadap Rusia semakin meningkat. Seiring berjalannya waktu, kepentingan Rusia dan beberapa negara anggota Uni Eropa semakin saling terkait. Jika sanksi terus diperpanjang dalam jangka pendek, Uni Eropa akan semakin sulit mengatasi perbedaan internal.
Kedua, Uni Eropa menilai bahwa dalam tiga tahun ke depan, peluang terjadinya peredaan besar-besaran dalam konflik Rusia-Ukraina sangat kecil. Dengan memperpanjang sanksi, Uni Eropa dapat terus memberikan tekanan politik dan ekonomi terhadap Rusia.
Ketiga, periode tiga tahun tersebut bertepatan dengan masa jabatan lembaga-lembaga Uni Eropa saat ini. Uni Eropa ingin mengunci tujuan kebijakannya terhadap Rusia selama masa jabatannya.
Kementerian Luar Negeri Rusia pada 18 September mengeluarkan pernyataan sebagai respons terhadap putaran ke-21 sanksi Uni Eropa sebelumnya. Rusia secara signifikan memperluas daftar warga Uni Eropa yang dilarang masuk ke Rusia. Daftar tersebut mencakup mereka yang terlibat dalam keputusan memberikan bantuan militer ke Ukraina, mereka yang melakukan aktivitas yang bertujuan merusak integritas teritorial Federasi Rusia, serta mereka yang bertanggung jawab menerapkan sanksi anti-Rusia, merusak hubungan Rusia dengan negara ketiga, atau menghambat navigasi maritim Rusia.
Sejak konflik Rusia-Ukraina meletus pada Februari 2022, Uni Eropa telah memberlakukan 21 putaran sanksi terhadap Rusia. Uni Eropa menyatakan bahwa langkah-langkah tersebut bertujuan melemahkan basis ekonomi dan pendapatan energi Rusia, membatasi aksesnya ke teknologi dan pasar kunci, serta terus memberikan tekanan. Namun, efektivitas sanksi Uni Eropa terhadap Rusia juga menuai keraguan di internal Uni Eropa sendiri.
(fvs)
